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Fondo de Garantía de Infraestructura Escolar

La Ley Nº 20.845, de Inclusión, contempla la creación de un Fondo de Garantía de Infraestructura Escolar. Este Fondo tiene por objeto garantizar el pago de créditos destinados a adquirir el inmueble en que funciona un establecimiento educacional.

Para continuar el sostenedor actual se debe convertir en persona jurídica sin fin de lucro (PJSFL) y debe ser propietario del inmueble en que opera el colegio. Para este último punto se ha creado una Garantía para Financiamiento de Infraestructura Escolar.

El Fondo de Garantía de Infraestructura Escolar es una gran ayuda para que los sostenedores con personalidad jurídica sin fines de lucro adquieran el inmueble donde opera su establecimiento educacional, ya sea éste subvencionado, gratuito o con copago. La Garantía está asociada a un crédito bancario, no puede ser solicitada de manera independiente, y los pagos de cuotas del crédito se realizará desde a Mineduc a cada banco, en base a la subvención del sostenedor que toma el crédito.

Los sostenedores de establecimientos subvencionados que tengan reconocimiento oficial del Mineduc y estén constituidos como persona jurídica sin fines de lucro al 8 de junio de 2015 o hayan sido objeto de transferencia de la calidad de sostenedor conforme al artículo segundo transitorio de la ley 20.845, pueden solicitar un crédito bancario y contar con la garantía del “Fondo de Infraestructura Escolar”, siempre que la operación cumpla con determinados requisitos.

Estos sostenedores pueden administrar establecimientos gratuitos o con financiamiento compartido.

Aquellos sostenedores que estén constituídos como sociedades comerciales, cooperativas o cualquier otra entidad con fines de lucro no podrán acceder a Garantía de Financiamiento.

Tasación a precio de mercado

El valor del inmueble será comercial. La tasación no es efectuada por el fisco, sino por la entidad bancaria.

Crédito con respaldo del Estado

Solicitar la garantía es voluntario, y obtenerla facilita la adquisición de un crédito bancario.

Sin comisión

La Garantía no tiene costo

Cómo funciona

1

Acércate a un banco y solicita un crédito con Garantía de Infraestructura Escolar.

Todos los bancos pueden ofrecer la garantía, siempre asociada a un crédito (no se puede solicitar de forma independiente). No obstante, cada banco acorde a sus propias políticas puede decidir ofrecer o no este tipo de créditos.

2

Si cumples con los requisitos para el crédito y la garantía, Mineduc se hace cargo de la administración del pago de cuotas.

De la subvención entregada a la institución una parte irá directamente al pago de cuotas del crédito del inmueble. De esta administración de fondos se hará cargo Mineduc, sin involucrar al sostenedor.

Plazo máx. para adquirir inmueble:
Los sostenedores tienen 6 años a partir desde la publicación de la Ley 20.845 para solicitar un crédito bancario que pueda estar garantizado con recursos del Fondo. Esto, es hasta el 8 de junio de 2021.

Excepcionalmente, los sostenedores que gestionen establecimientos educacionales con una matrícula de hasta 400 estudiantes, tendrán hasta el año 2023, para poder contar con la garantía.

3

El pago del inmueble se realiza al vendedor de una sola vez, realizada la transferencia del inmueble al sostenedor PJSFL por inscripción en el Conservador de Bienes Raíces.

De la subvención entregada a la institución una parte irá directamente al pago de cuotas del crédito del inmueble.

  • El monto del crédito debe ser igual al 100% del valor de la tasación del establecimiento, aceptada por resolución.
  • El valor de la cuota mensual debe ser como máximo el 25% de los ingresos por subvención del sostenedor (a excepción de la SEP y del PIE).
  • Crédito con plazo máximo a 25 años, en cuotas mensuales.
  • El sostenedor debe ser persona jurídica sin fines de lucro y contar con reconocimiento oficial del MINEDUC.

El valor del inmueble no será la tasación fiscal.

El valor de la compraventa corresponderá al de la tasación efectuada por un banco o una comisión de peritos, aceptada por resolución, acorde a los reglamentos establecidos.

La tasación con la cual se inicia el proceso para evaluar el otorgamiento de garantía debe provenir de un Banco. Una tasación independiente, que no sea realizada en el contexto de una negociación entre Banco y sostenedor, no tiene validez.

En el caso de que el sostenedor o Corfo no esté de acuerdo con la tasación del Banco, ambos tienen la posibilidad de impugnar la tasación mediante notificación de las partes. En este caso se debe convocar a una Comisión de Peritos, la cual estará conformada por un tasador nombrado por el Sostenedor, otro nombrado por Corfo y un tercero designado de una lista, que actuará como independiente y presidirá dicha comisión.

La Tasación elaborada por la comisión de peritos, tiene carácter de vinculante para las partes.

Sobre el sostenedor

¿Pueden ser relacionados el antiguo sostenedor (que vende) con el nuevo sostenedor persona jurídica sin fin de lucro?

Sí. El propietario del inmueble podría estar relacionado con el sostenedor sin fines de lucro que lo adquiera.

Incluso, podría darse que tanto el actual propietario como el comprador, estén conformados por las mismas personas naturales, lo que se ha denominado como “autocompra”.

¿Qué sostenedores no pueden acceder al crédito con garantía de financiamiento de infraestructura escolar?

Todos aquellos sostenedores que estén constituidos como sociedades comerciales, cooperativas o cualquier otra entidad con fines de lucro, y aquellos constituidos como personas jurídicas sin fines de lucro que al calcular el dividendo del crédito a un plazo máximo de veinticinco años, éste resulte igual o superior al 25% de los ingresos anuales, divididos en doce mensualidades, que especifica la ley.

Sobre el Crédito

¿Sólo se puede adquirir la propiedad mediante crédito bancario?

Los sostenedores que sean personas jurídicas sin fines de lucro y quieran adquirir un establecimiento escolar no están obligados a optar por el crédito bancario garantizado por el Fondo, pudiendo solicitar un crédito de manera directa en las entidades bancarias.

No obstante, se asume que el Fondo de Garantía es una herramienta que entrega seguridad a los bancos y que por ende facilita enormemente la adquisición del inmueble por parte del sostenedor.

También se puede adquirir el inmueble mediante un crédito directo del propietario, bajo las condiciones que la ley estipula.

¿Si el establecimiento está en hipoteca por crédito anterior y aún vigente, se puede solicitar un crédito con la Garantía de infraestructura Escolar?

Si un sostenedor, por ejemplo, no ha terminado de pagar un crédito que tiene como hipoteca el inmueble, el mismo crédito que se esté solicitando con la Garantía, será utilizado para pagar dicha deuda y el propietario recibirá el remanente.

De esta forma, el propietario queda libre de deuda, recupera las inversiones realizadas y el nuevo propietario, sostenedor sin fines de lucro, se obliga a pagar el crédito bancario en un plazo de hasta 25 años con cargo a parte de las subvenciones que recibirá.

Si el vendedor recibió aporte suplementario por costo de capital adicional conforme la Ley No 19.532 (esto es, los convenios JEC), se deberá devolver al fisco los montos recibidos, con el descuento que corresponda por el tiempo ya transcurrido.

Si tienes dudas o consultas contacta a los asesores de tu región aquí.